Човек и грађанин као субјект управног права
Субјекти управног права суносиоци дужности и законске могућности којима су надлежни за вршење овлашћења у области јавне управе. Законодавство дефинира неколико својих категорија. Размислите о томе шта је то предмети управног права, административни и правни статус грађана.
Опште информације
Административни субјекти могу постатиучеснике у релевантним односима у присуству више услова. Посебно треба да постоје посебна правила. Они дефинишу дужности и права субјеката. Осим тога, мора постојати основа за појављивање релевантних односа. И коначно, субјекти морају имати административну правну и правну способност.
Категорије
Предмет административних и правних односаназовите особу која, према важећем законодавству, учествује у руководству регулисаним посебним нормама. У исто време, она је задужена са специфичним овластима које је способна да вежбају. Ови чланови могу бити индивидуални и колективни. Други укључују:
- Разноврсне комерцијалне структуре.
- Локалне власти.
- Синдикати, странке, друштвени покрети и друга удружења.
- Лабор колектив.
- Државне организације, предузећа, институције.
- Структурне јединице извршних органа с властитим надлежностима.
- Државни органи.
Грађани - појединачни субјекти управног права. Међутим, они могу бити држављани иностраних земаља.
Идентитет и грађанин као предмет управног права
Између свих учесника у вези се издваја посебна категорија. Има низ карактеристика у поређењу са другим особама. Човек и грађанин као субјект управног права делује као специфична носачправне могућности. Он им је задужен за остваривање сопствених виталних потреба и учешћа у процесу управљања државним и јавним пословима. Заједно са законским могућностима утврђују се и дужности грађана као предмета управног права. Овде је потребно разјаснити једну важну тачку. У овом аспекту грађани Руске Федерације као субјекти управног права не поседује овлашћења и регулаторна овлашћења. Они могу бити или радници, или ученици, или у пензији.
Правни статус
Сложене дужности, права и одговорностифизичка лица формирају њен административни и правни статус. Предодређено је уставним одредбама. У том погледу, статус је стабилан и универзалан. Она се манифестује у различитим облицима. Неки адвокати их повезују са држављанством. У складу с тим, разликују се неколико категорија. Први обухвата обичне грађане, почасни и двојно држављанство. У другој групи су лица која су субјекти страних и сусједних земаља. Трећа категорија укључује особе без држављанства. Разлика ових група врши се према прописима. Истовремено, постоје разлике у вези са режимима приступа државној тајни, војној дужности, мјерама одговорности, попуњавању више радних мјеста.
Облици манифестације
Грађанин као предмет управног права поседује одређена овлашћења и носиодговорност, осигуравајући његово учешће у јавној управи и задовољење сопствених и јавних интереса, због функционисања државних органа. Правни статус физичког лица може бити:
- Заједно. За одређену сферу, то је основно.
- Посебно. Овај статус посредује различитим легитимним понашањима.
Ова категорија, заузврат, сврстава се у подврсте. Специјални статус може бити:
- Појединачни предмет.
- Члан управног тима.
- Предмет административног старатељства.
- Резидент на територији у којој је успостављен посебан режим.
- Предмет система издавања дозвола.
Додатне категорије
У складу са природом гарантоване активности разликују се сљедећи статуси:
- Цивил - у управљању државним пословима. Одређује се уставним одредбама и има за циљ развој јавних квалитета.
- Функционални клијент. Уз његову помоћ грађани као субјекти управног права, укратко говорећи, остварују своје интересе и задовољавају њихове потребе. Ово је осигурано одговарајућим овлашћењима служби, тела и њихових запослених.
- Промоција партнера. Она се манифестује у процесу учешћа појединаца у раду извршних органа и спровођењу различитих друштвених улога.
- Заштитна. Према њему, цграђанин као предмет управног права добија гарантовану заштиту.
Улога извршних органа
Од посебног је значаја у формирању и имплементацији статуса грађана. У оквиру своје надлежности, ове структуре:
- Одобрити прописе који утичу на садржај административног и правног статуса.
- Спровести имплементацију одредаба.
- Осигурати примјену субјективних грађанских права.
- Спровођите заштиту.
Кључни елементи
Правна личност је осигурана правним и правним способностима. Присуство последњег је суштински услов за учешће особе у управи. Она је обдарена грађани, организације. Предмети управног права не може га пренети или отуђити. Њен волумен се може променити законом. Правна способност грађана служи као основа за његову правну способност. Ово друго је прилика да се путем сопствених акција добију правне могућности и да се реализују, као и да се сноси одговарајућа одговорност. Грађанин као предмет управног права поседује капацитет од одређеног узраста.
Аспекти правног статуса лица
У складу са Уставом, човјече, спољазависност од јавности, имовине, услуге и другог статуса, делује као предмет свих грана права. Основним законом је призната као највиша вриједност државе. Од чињенице држављанства слиједе одговарајућа права и обавезе. Оне су дефинисане у областима:
- Јавне и државне активности.
- Породица или лично, није повезано са јавним интересом.
- Економске и радне активности.
Када особа стекне статус особе, ондаграђанин, постоји још један елемент - друштвени. Неопходно је за запошљавање. Друштвени елемент омогућава особи да врши радне активности, служи у оружаним снагама, учити итд. Друга компонента - посебна - грађанин као субјект административног стиче права по вољи.
Специфичност
Има административни и правни статуснеке карактеристике. Пре свега, одликује се сложеном и сложеном природом, "прожетој" нормама различитих правних индустрија, што одражава интеракцију човека, друштва и државе. Поред тога, могућности и дужности грађана као предмета управног права могу постојати одвојено или у комплексу. На примјер, особа може поднијети захтјев било којем органу с изјавама, притужбама итд., Мора бити у складу с правилима о саобраћају. Комплекс права и обавеза се манифестује у случајевима када се, у разматрању предмета прекршаја, субјект може жалити на одлуку и мора платити приписану казну.
Нуанце
У неким случајевима, садржај грађанског статусакао административно-правно лице зависи од воље особе. На пример, да бисте набавили ловачку пушку, морате добити дозволу. Она се, пак, издаје у овлашћеним органима на захтев лица. У другим случајевима, статус се појављује против воље субјекта. На примјер, мјера у виду притвора и преноса у полицију примјењује се на особу која је починила ситно хулиганство.
Структура
Грађани Руске Федерације као субјекти управног права поседовати:
- Заједно са свим законским могућностима и одговорностима. На пример, лица су обавезна да се придржавају прописа о заштити од пожара.
- Одговорност и правна способност,који припадају одређеној категорији. На пример, возачи, ловци, предузетници имају своје дужности и права специфична за одређену активност.
- Правне могућности и одговорност за поједине појединце. На примјер, избјеглице и интерно расељена лица имају своје дужности и права.
Јавна управа
Грађани Руске Федерације као субјекти управног права имплементирати своје законске могућности, пратитипрописи и одговорни су у сарадњи са управљачким структурама. Истовремено, она врши контролу над чињеницом да, у оквиру односа, акције неких појединаца не угрожавају интересе других. Одговорности и права грађана у области јавне управе подељене су на 4 врсте. Први су обавезни да учествују у регулисању јавних послова. Оне се примјењују од стране појединаца удружења грађана. Предмети управног права учествује у менаџменту преко представника илинезависно, као и стицањем једнаког приступа државној служби. Друга врста рецепта и законских могућности укључује активну помоћ извршних органа и њихових запослених. Трећа категорија дужности и права грађана остварује се обезбеђивањем да их структуре власти заштите, стварајући одговарајуће услове за њихово спровођење у пракси. Последњи тип прописа и законских могућности се односи на учешће појединаца у раду извршних институција. На примјер, грађани могу дјеловати као чланови међурезерваторских комисија, стручних савјетодавних, научних, техничких, координационих вијећа, вањских стручњака и тако даље.
Правне могућности
Права субјекта уласкаадминистративне и правне интеракције су различите из различитих разлога. У складу са механизмом њихове примјене, разликују се сљедеће категорије правних могућности:
- Безусловно (апсолутно). Субјекти уживају ова права самосталнодискреционо право. Истовремено, власти треба да формирају одговарајуће услове и не стварају препреке за њихово спровођење, да обезбеде њихову заштиту.
- Релативно. Да би спровела ову категорију права, неопходан је акт који је усвојио државни орган. На пример, то може бити налог за именовање на било коју позицију, дозволу / дозволу за обављање активности.
Права се разликују у зависности од опсега предмета којима се одобравају. На основу тога разликују законске могућности:
- Генерал. Они се односе на све области и гране управљања. На примјер, постоји право грађана да се жале на одлуке званичника.
- Посебно. Они су инсталирани у одређеном подручју или индустрији. На примјер, у економској сфери, сваки грађанин има право на пословање.
У зависности од садржаја, означене су следеће функције:
- Учествовати у јавној управи. Посебно, особе могу ући у државну службу, дати приједлоге, итд.
- Примите владину помоћ. На примјер, грађанима се пружа медицинска, санитарно-епидемиолошка, техничка и организациона помоћ.
- Заштити. Главни облици примене у овом случају су управна тужба, право на помоћ у невладиним удружењима.
Инструкције
Заједно са правима, као што је горе поменуто, грађани имају задужења. Посебно, појединци морају:
- Придржавајте се Устава.
- Плаћајте порез како је утврђено законом.
- Добро водите рачуна о природи.
- Заштити домовину итд.
Неуспјех или избјегавање њихових дужности, итакође злоупотреба права подразумијева штетне посљедице за грађане. Конкретно, различите мере утицаја утврђене законом могу се примијенити на прекршиоце. Лоше понашање се сматра административним прекршајем. Последице могу бити материјалне или нематеријалне.
Страни држављани као субјекти управног права
Њихов правни статус је регулисандомаће законодавство и међународне уговоре. Норме руског закона примењују се на све особе на територији Руске Федерације. Сви људи различитог степена током боравка у земљи ступају у интеракцију са извршним органима у различитим областима. Страним грађанима као субјектима управног права предвиђене су одређене законске могућности. Истовремено, држава обезбеђује њихово спровођење и заштиту. У складу са Уставом, странци остварују права и испуњавају прописане прописе равноправно са држављанима Русије, изузев случајева предвиђених нормама. У законодавству се посебно разматрају следеће категорије лица:
- Становник у земљи.
- Привремено долази.
- Транситери пролазе кроз Руску Федерацију.
Држава може пружити политичкуазил за лица која долазе из иностранства, у складу са општеприхваћеним међународним стандардима. Резидентни странци имају боравишну дозволу и дозволу. Ове документе обезбеђују органи унутрашњих послова. Субјекти који су у земљи из других разлога сматрају се привременим доласцима. Имају мање правних опција.
Претпоставке и забране
Странци и лица која немају држављанство имају право:
- Жалба на одлуке / радње извршних институција власти, њихових запослених.
- Лични интегритет и слобода.
- Медицаид
- Неповредивост куће.
- Образовање.
- Слободна радна снага и тако даље.
Штавише, законодавство успоставља бројне забране. Посебно, странцима није дозвољено:
- За улазак у државну службу.
- Спровести активности везане за пријем у државну тајну.
- Унесите земљу без дозволе.
- Активности у животу и спровођењу без одговарајућих докумената.
Странци такође нису покривени војскомдужност. Само они који долазе из иностранства казниће се протеривањем. Поред тога, странци могу бити ограничени у слободи кретања и избору мјеста пребивалишта.
Одговорност
Закон успоставља правногарантује остваривање права странаца у земљи. Они пружају мјере за заштиту имовине и других драгоцјености. Структура правних гаранција обухвата одговорност странаца за кршење обавеза утврђених за њих, као и за злоупотребу права. Мјере утицаја на њих се примјењују на заједничкој основи. Изузеци су лица са имунитетом и привилегијама. У складу са начелом суверенитета, држава независно утврђује границе одговорности за грађане који долазе из иностранства.
Закључак
Изнад се сматрају карактеристике које супоседују грађане као предмете управног права. Рад на предмету одражава кључне аспекте правног статуса лица која живе у земљи. Проучила је разне манифестације правног статуса грађана, укључујући и оне који су стигли из иностранства, државне гаранције, правце деловања извршних органа како би се осигурало његово спровођење и заштита.