Закон од 9. октобра 1992. године Н 3612-И "Основе законодавства Руске Федерације о култури" (1992). Измене и допуне 2015
Култура је суштински елемент у било којојдржавни систем. Зато га треба регулисати законом. Постоји закон "Основе законодавства Руске Федерације о култури", усвојен 1992. године. То је нормативни акт који ће се размотрити у чланку.
Задаци закона
Први чланак Федералног закона "Основе законодавства Руске Федерације о култури" односи се на приоритетне задатке који су се креатори нормативног акта определили. Ево шта се овде истиче:
- формирање законских гаранција за спровођење професионалних културних активности на слободној основи;
- уједињење народа, етничких група и грађана за култивацију и популаризацију културе;
- заштиту и обезбеђивање уставног права грађана Руске Федерације за културне активности;
- дефинисање основних принципа и норми правне природе у сфери културе;
- правовремено финансирање разних културних организација;
- дефинисање принципа за спровођење културних политика;
- подршка и законодавна консолидација принципа немешања државе у креативност;
- одсуство цензуре.
Које области регулишу поднесененормативни акт? Вреди поменути рад са споменицима културе, књижевности и биоскопа, телевизије и науке, музејског бизниса, народних заната и многих других феномена.
Даље је неопходно рећи шта се уопштено говори о културној и креативној активности у оквиру законодавства Руске Федерације о култури.
Шта је у закону?
Културне активности, према закону,је скуп функција за очување, формирање, промовисање и ширење различитих врста културних вредности. Културне вредности обично се називају идеали моралне или естетске природе.
Културне вредности често представљају културнукористи - све врсте услуга и услова које организације или обичне особе пружају како би задовољиле потребе грађана. Културне вредности и користи представљају руску културну баштину и богатство. Међутим, за функционисање таквог система неопходна је квалитетна државна политика, чиме закон представља комбинацију различитих норми и принципа за активности формирања, очувања, промовисања и ширења културе. Ради се о активностима државе која регулише закон "Основе законодавства Руске Федерације о култури".
О људским правима у културној сфери
Одредбе ИИ и ИИИ Закона бр. 3612-1 односе се наљудских права, као и различитих народа и етничких група у културној сфери Руске Федерације. Стога, члан 8 садржи најважнији принцип неотуђивости права сваке особе на културне активности. У наредним чланцима речено је да су људска права приоритетна над правима државе, различитих група и организација. Закон "Основе законодавства Руске Федерације о култури" утврђују права и слободе за сљедеће активности:
- о креативности и испољавању личног културног идентитета;
о увођењу културних вриједности; - на образовање и образовање кроз призму уметности и естетике;
- о примени имовине у области културе;
- стварање организација, предузећа, јавних удружења или институција у културним областима;
- извозити резултате културних активности у иностранству итд.
Дакле, принципудржавни протекционизам у културној сфери. Свака професионална људска активност у области културе треба да негује национално благо.
О државним дужностима
Одељак ВИ Закона "Основе законодавства Руске Федерације за културу" одређује главне одговорности државних органа у овој области. Ево шта се истиче:
- формирање посебних државних програма за очување и развој руске културе;
- обезбеђивање приступа грађана културним активностима, вриједностима и различитим врстама користи;
- стварање услова за самоосновање талената међу грађанима;
- правовремено финансирање културних и креативних организација;
- одржавање тачних и висококвалитетних статистичких података у области културе;
- спровођење независне процене квалитета услуга од стране културних организација које контролише држава;
- обезбеђивање отворености информација од стране културних организација.
Посебно место у државним дужностима је економска регулатива. О њему ће бити описано у наставку.
О економској регулативи
У члану 41 Закона "Основе законодавстваИз Руске Федерације о култури "из 1992. године говори о формирању и ликвидацији културних институција. Према нормативном акту, као оснивачи могу дјеловати само руски региони или Руска Федерација, као и правна и физичка лица. само држава у лицу извршних органа прихвата ликвидацију или реорганизацију архива, библиотека, музејских збирки и других организација.
Члан 44 закона одређује принцип приватизације културе. Неопходно је и за благовремено финансирање културних локација и за њихово високо квалитетно очување.
Промене у закону
За више од 20 година, сматра се регулаторноАкт је доживео значајне промјене. Закон "Основе законодавства Руске Федерације о култури" (2015, са изменама) периодично је допуњен и модификован. Тако је закон допуњен Одјелом ИКС, у коме је забележен принцип блиске сарадње са иностранством. Потребно је углавном за популаризацију руске културе на глобалном нивоу.