Концепт, врсте и принципи јавне службе

Изградња било какве државности је увекпраћено је стварањем институције јавне службе. Значај овог процеса је изузетно велики због важности функција које ова служба обавља за рјешавање домаћих задатака и задатака међународне сарадње. Посебна карактеристика института државне службе јесте да њене јединице функционишу у свим сферама државне активности и на свим нивоима власти. Због тога је појам и принципи јавне службе најважнији аспект не само теоријског развоја, већ и практичног израде закона.

Главна сврха државне службе јестеосигуравајући ефикасно спровођење функција државе у свим сферама свог присуства у друштву. Регулацији државне службе Руске Федерације постоји релативно велики број правних аката, а главни је савезни закон "О јавној служби". Такође садржи референтне норме за више од 20 других нормативних аката.

Као најважнија друштвена институција,концепт јавне службе, начела, врсте његове организације и практично спровођење закона као објективно неопходан услов за ефикасно функционисање других институција друштва и државних, друштвених и економских активности.

Државна служба као социјална установа настала је иразвијен је у блиској вези са развојем самог друштва. Због тога је сада организован на начин који је што ефикаснији да одржи системски интегритет друштва и његово јединство у обављању друштвено значајних задатака.

Традиционална пракса је класификација државне службе у два типа.

Прва од њих је грађанска,општа намјена и посебна. Служба за општу намјену нема секторску подјелу и представља извршавање професионалних дужности од стране субјекта унутар власти или других структура јавне управе. Посебну јавну службу одликује изражена намера индустрије, на пример, услуге у судовима, тужилаштву, дипломатској служби итд.

Други тип цивилне службе - милитаризован - подразумијева спровођење одређених надлежности у оружаним снагама државе, полиције, царинских органа, Министарства ватрогасаца и других подручја.

Најважнији услов за изградњу ефикасногцивилне службе су принципи којима се формира и ради. Успостављени принципи јавне службе су најважнији правни прописи који одражавају везе и обрасце њене организације, као и водеће трендове у еволуцији ове институције. Готово сви принципи јавне службе садржани су у релевантним законским актима који регулишу његову примену. У теоријским изворима, по правилу се дају различити разлози, према којима се класификују принципи државне службе. Размислите о онима који су посебно садржани у законодавству Руске Федерације.

1. Принцип владавине права подразумијева да сви постојећи закони Руске Федерације доминирају њиховом правном снагом над различитим врстама упутстава и административних аката одјељења.

2 Начело приоритизације људских права захтева да сви државни службеници у својим активностима рукују интересима грађана и поштују основна људска права која су призната као доминантна у односу на интересе саме државе.

3 Принципи јавне службе, обезбеђивање системског интегритета институције државне власти широм земље. Овај принцип објективно следи из савезног облика државно-територијалне структуре Русије.

4 Принцип раздвајања грана моћи, позиционирање правног статуса државе, подразумева само ограничење моћи и балансирање једне границе од стране друге кроз јасну расподјелу овласти између њих.

5. Начело равноправног приступа грађанима професионалних радних места у институцијама и органима државне службе.

6. Принципи државне службе, који обезбеђују хијерархијски систем изградње својих тела, у коме су одлуке виших органа обавезујуће за потчињена тела.

7. Принцип јединства поставља захтјев за јединственост за све врсте и форме, без обзира на регионалну и нивоу имплементације.

8 Принцип професионализма утврдјује да је јавни сервис високо професионална делатност, и стога је могуће запослити особље на конкурентној и компетентној основи.

9. Принцип јавности је отвореност и доступност сваком грађанину било које информације везане за његове личне активности.

10. Начело одговорности субјеката који обављају послове државне службе због неправилног испуњавања својих прописа и правила.

11. Принцип стабилности особља подразумијева примјену у пракси политике континуитета и задржавања особља.

Сви разматрани принципи су органски повезани у интегрални систем, који заузврат доприноси развоју висококвалитетне кадровске политике државе.