Законодавни органи. Законодавни ауторитет у Руској Федерацији је ...
У Руској Федерацији постоји системраздвајање моћи. Извршна, правосудна и законодавна грана једнака су међу собом. Они имају посебну структуру и низ овлашћења утврђених законом. Овај чланак ће вам рећи о законодавним властима у Русији.
Карактеристике система
Шта представља представничка грана властинашој земљи? У складу са основним законом, главна функција законодавног система је доношење закона. Ово је веома сложен и веома дуг процес који организује не само законодавна већ и судска власт.
Централни орган законодавне властије Парламент, који се зове Савезна скупштина. Пето поглавље је посвећено овом телу у руском Уставу. Ово је дводомни ауторитет, који је одговоран за именовање различитих званичника, у интеракцији са шефом државе и, наравно, за доношење закона. Државна дума, која је нижа кућа, је изабрано тијело, а горња, Савјет Федерације, индиректно формирана инстанца. Свака од ових комора биће детаљно размотрена у наставку.
Опште карактеристике Државне думе
Државна дума је законодавна властРуска Федерација. Овај нижи дом Скупштине, који се састоји од 450 посланика, од којих половина се непосредно изабире за један круг. Посланик Државне Думе може бити само руски држављанин који је напунио 21 годину. Делатност Думе води председник - данас је Вачеслав Володин.
Избор Државне думе именује шеф државесваких пет година. Савезни закон бр. 51-ФЗ из 2005. године успоставља пропорционални систем гласања у којем се врши избор посланика пропорционално достављеним федералним листама. Постављен је изборни праг. 2017. године, то је 5%.
Прва државна дума појавила се 1905. годинегодине. Радио је до 23. фебруара 1917. године. У совјетској Русији, Врховни савјет РСФСР-а је сили, укинут 1993. године. Одлуком Бориса Јељцина "О уставној реформи у Руској Федерацији" формиран је први сазив доњег дома Савезне скупштине. Избори у државној Думи одржани су 12. децембра 1993. године.
Функције Државне думе
Члан 103 основног закона Русије утврђује надлежности Државне думе. Основне функције доњег дома законодавног тијела у Руској Федерацији су:
- решавање проблема поверења у савезни извршни орган Руске Федерације - Влада;
- дајући Председнику сагласност да преузме функцију председника савезног извршног тела;
- годишње саслушање извјештаја федералног извршног органа Руске Федерације;
- именовање и разрешење председавајућег Централне банке, Рачунске коморе и Повереника за људска права и слободе;
- изјава о амнестији државе;
- подигавши оптужбе против шефа руске државе.
На крају, вреди поменути најважнију функцију. Законодавство законодавног тијела у Руској Федерацији је главна дужност доњег дома.
Структура Државне Думе
Доњи дом скупштине садржи Апарат -стално тело, чије одговорности укључују финансијску, организациону, аналитичку, социјалну, домаћу и техничку подршку парламентарних активности. Од октобра 2016, Татиана Геннадиевна Воронова је била руководилац Канцеларије Доње коморе законодавне власти у Руској Федерацији.
Посебну улогу у државној Думи и председнику. Ово је водећа особа у телу, обавезна је да интерагује са судским и извршним властима. Замјеници предсједавајућег се бирају гласањем на седници комисије. Од октобра 2016, председник Државне думе је члан странке Унитед Руссиа Вачеслав Викторович Володин.
Комисије и комитети дјелују у оквиру Државне думе. Овлашћења комисија укључују припрему пројеката, давање предлога за модернизацију законодавства, анализу примјене закона и тако даље. У државној Думи има само шест комисија. Важно је нагласити бројне, антикорупцијске и етичке власти.
Други структурни елемент у доњем дому законодавног тијела у Руској Федерацији је Вијеће Државне Думе. Овај ауторитет се бави планирањем рада и израдом рачуна.
Опште карактеристике горње коморе
Законодавна власт у Руској Федерацији јеСавјет Федерације је горњи дом Скупштине. Ово тело се формира индиректно - по две особе из сваког региона земље. У овом случају један од његових представника шаље законодавство субјекта, а други - извршни орган. Укупно, Савет Федерације чине 170 људи.
Неформално име Совфеда - "Комора"Регије ", које представљају интересе руских субјеката на савезном нивоу, а најважнији принцип формирања горње парламентарне коморе је не-партизанство. Чланови Савјета Федерације не формирају партијска удружења или посебне фракције.
Предсједник не може распустити Савјет Федерације. Састанци овог тела треба одржавати најмање два пута месечно. У овом случају, оба дома Савезне скупштине могу се ујединити да чују извештај шефа државе.
Овлашћења и структуре Савета Федерације
Према Уставу из 1993. године, законодавни орган у Руској Федерацији је пример са природом имунитета. Ова неповредивост се поштује током трајања вршења власти. О каквим овлашћењима говоримо? Потребно је напоменути члан 102 основног државног закона који наводи сљедеће:
- одобравање граница између региона земље;
- одобравање уредбе о увођењу ванредних ситуација или борбеног закона у земљи;
- именовање избора шефа државе Руске Федерације;
- именовање и разрешење генералног тужиоца Руске Федерације, заменика шефа Рачунског већа, као и судија Уставног или Врховног суда.
Особље Савета Федерације састоји се од менаџера и његовогалтернате. Од 2008. године, Владимир Валентинович Свинарев је био шеф администрације Савета Федерације. Законодавно тело Руске Федерације континуирано функционише од 1993. године.
Регионална представничка тела
Представничка тела руских регијаформирана тајним гласањем. Већина чланова тела ради у једном округу сразмерно броју гласова за листе кандидата. Број посланика је назначен у статуту региона земље.
Главне овласти регионалне легислативевласти у Руској Федерацији су, прије свега, законодавна иницијатива. Поред тога, вриједи нагласити тумачење закона, усвајање статута или устава субјекта, рад са регионалном имовином и још много тога.